L’évaluation, menée dans un cadre méthodologique et institutionnel formalisé, a pour but de porter un jugement, empiriquement et normativement, sur la valeur d’une action, d’une activité, d’un projet ou d’un programme.
L’évaluation vise à :
• vérifier la pertinence et la cohérence des objectifs de départ ;
• apprécier la mise en œuvre des moyens ainsi que leur adéquation aux objectifs ;
• mesurer l’efficacité de l’action, c’est à dire le degré d’atteinte des objectifs ;
• examiner la durabilité des effets observés.
En fonction du moment de réalisation de l’exercice, on distingue trois types d’évaluations :
• l’évaluation à mi-parcours permet de suivre et, éventuellement, réorienter l’action ;
• l’évaluation finale prend place à la fin de l’action, elle examine les résultats et permet d’en observer les conséquences à court terme ;
• l’évaluation ex post se situe nettement après la clôture de l’action et s’intéresse aux effets à moyen ou long terme (impacts).
Selon le mode de réalisation de l’évaluation, on distingue :
• l’auto-évaluation réalisée par une ou plusieurs personnes directement impliquées dans l’action évaluée ;
• l’évaluation interne effectuée par un agent relevant de la structure responsable de l’action, mais n’ayant pas été impliqué dans la conception ou la mise en œuvre de celle-ci ;
• L’expertise évaluative pratiquée lorsque l’administration souhaite obtenir un bilan et des recommandations dans un délai court. Le recours à l’expertise évaluative peut être décidé hors du comité des évaluations avec l’accord du Directeur Général ;
• l’évaluation externe qui implique un recours à des consultants extérieurs, ce qui favorise un regard neutre et neuf. Elle est très souvent indispensable compte tenu des enjeux financiers, stratégiques et opérationnels.
Selon la nature de l’exercice, on distingue quatre catégories d’évaluations rétrospectives :
• évaluations d’opérations (actions, projets, programmes) ;
• évaluations transversales (thématiques ou sectorielles) ;
• évaluations d’instruments (organismes, opérateurs, moyens) ;
• évaluations stratégiques (actions menées dans un pays, une région …).
